“链式”管控+“集群”效应 筑牢本质安全堤坝

日前，中铁十四局建筑公司下发《重大事故隐患追责实施办法（试行）》，明确了42项重大事故隐患判定及处罚标准，并首次把重大安全隐患责任追究与纪律处分挂钩，体现了该公司强化重大安全隐患管控的坚定决心及惩治力度。这是该公司落实中国铁建二级单位负责人研讨班精神提出的“坚决防范安全生产风险”“加强风险隐患排查治理”的一个缩影。

该公司聚焦安全生产“双零”目标，持续优化完善安全管理制度体系，细化压实各级责任，开展风险隐患排查治理，聚焦重点、痛点、盲点开展专项督导，打造穿透式、全过程的闭环管控全链条，强基、补弱、聚点，提升本质安全水平。

“我怀着愧疚和懊悔的心情，写下这份关于工地安全问题的检讨书。在施工中，我没有正确系挂五点式安全带……”在青岛东温项目召开的周安全例会上，斜屋面施工劳务队伍负责人带着违章作业人员进行公开检讨，不仅如此，劳务班组长还要抄写安全技术操作规范，对工人重新进行安全技术交底。

这是该公司多措并举拧紧安全责任链条，打通劳务队伍终端管理“最后一公里”的生动实践。他们健全安全督导机制，严格安全监督红黄牌管理，完善安全行为考核与薪酬挂钩标准，实行差异化考核奖惩兑现，倒逼安全管理责任层层落实，强化安全全过程管控能力。

把隐患当事故，将防线筑在前。该公司不断完善安全风险分级管控和隐患排查治理“双重预防体系”，细化危险作业全流程管理，建立小、散、偏远项目管控机制，对沟槽、小基坑开挖施工风险提级管控，动态完善“安全风险清单库”、《房建工程施工事故案例汇编》，定期研判高发易发风险因素及防控举措，实行跟踪督办，确保重大事故隐患动态清零。

开展地脚螺栓进场验收（郭思磊 供图）

“经审查，您单位报送的预埋支腿的追溯标识与合格证上的编码不匹配，无法证明是原厂构件，请尽快更换。”作为专业化房建企业，聚焦特种设备、高处作业等管控重难点，强化“一件事”全链条管理。今年以来，该公司安全监督部联合设备物资部，严把塔机、施工电梯等特种设备进场验收、安装、升节、拆除等关键环节，实行全生命周期的管控。他们还组织开展防高坠专项治理，要求吊篮、高支模等8项作业施工前由项目经理带队进行条件核查，形成了房建项目关键施工作业条件验收制度。

此外，该公司坚持正面激励与惩处问责并举，制定了《重大安全隐患判定及处罚标准》，积极推进重大事故隐患报告奖励及“首错免罚”机制，对重大隐患实行“群防群治”。今年以来，项目主动排查整改重大隐患15项，且公司及项目累计排查的29项重大事故隐患已全部整改销号。