建强领导班子“火车头” 提升企业发展引领力

有使命感和责任感的班子，是发展的核心，更是企业的未来。中国铁建党委印发《表彰2023年度“四好”领导班子的决定》，中铁十一局荣耀登榜。荣誉背后，是一首班子团结奋斗、引领示范的奋进曲。

近年来，中铁十一局坚持发展出题目、改革做文章，以产业为龙头、以机制为保障、以创新为根基，大力加强“四好”班子建设，推动企业治理成效、管理水平和创效能力有力提升，多家子公司多次进入中国铁建“20强”榜单，激活了高质量发展的一池春水。

把牢政治方向

习近平总书记在浙江工作时形象地说：班子的团结就好比“指头”和“拳头”的关系。只有“攥指成拳”，打出“团结牌”，才能发挥合力。

面对当前建筑市场趋于饱和、行业产能相对过剩的形势变化，中铁十一局充分发挥党委把方向、管大局、保落实的领导作用，领导班子深入贯彻“第一议题”制度，认真领会习近平总书记重要讲话精神，在形势变幻上实现了“乱云飞渡仍从容”。

党委理论学习中心组学习（彭特 摄）

该公司党委坚持将理论学习摆在首位，深入推进中心组学习“质量提升年”，持续优化“第一议题”学习机制，构建了学习研讨、贯彻落实、督察督办、评估总结全流程管理。今年以来，开办两期党的二十届三中全会精神研讨班，全覆盖开展中层以上党员干部全会集中轮训，开展了中层领导培训EMBA轮训，组织开展思想解放大学习、大讨论，形成344份研讨报告，提出具体措施473条，为企业健康发展打牢了思想基础，形成了普遍共识。

他们还坚持以习近平总书记“2·26”重要讲话精神为指引，以国企改革深化行动为契机，结合企业实际，部署开展了高质量发展三年行动。目前，103项改革任务已完成87项，完成率85.3%，2023年经营、营收、利润三项指标继续走高，以党的创新理论武装头脑、指导实践的水平不断提升。

党的二十届三中全会指出，要构建促进专精特新企业发展壮大机制。该公司党委班子认为，“专精特新”已成为推动企业提质增效、提升市场竞争力的关键路径。在披露的中国铁建三级公司高质量发展评价中，电务公司位居系统184家工程类三级公司第一，专精特新取得显著成效。他们大力培育新产业新赛道，实现成果转化28项，近年来承揽均突破百亿，其中“补链、强链、延链、育链”经验亮相中国铁建第二批主题教育推进会，并入选国家级专精特新“小巨人”企业，完成华丽转身。

答对发展题目

走进位于祖国西南边陲的蚂蚁堆乡，一排排整齐的光伏板在蓝天的映衬下，给这个大山深处的小山村平添了几分科技感，也描绘出一幅乡村振兴的美丽画卷。

由中铁十一局承建的分布式光伏工程，每年可提供约9792.5万千瓦时的绿色电能，为当地发展高效农业种植增添效力，成为群众增收致富的“阳光银行”，这正是近年来转型发展的一个代表案例。

当前，建筑行业市场竞争加剧带来多重挑战，但是也迎来了技术创新、智慧建造以及绿色建筑等发展机遇，如何在巩固基本盘的基础上实现转型升级，不仅要及时转，更要转得好、转到位，是考验该公司领导班子的重要任务，也是发展给出的题目。

阿克塞汇东新能源光热+光伏试点项目全容量并网发电（古建敖 摄）

中铁十一局坚持“抓战新就是抓未来”，积极参与国务院国资委未来产业启航行动，围绕“国家战略支持、市场所需、企业所能”，主动承接股份公司“1256”战略，精心选择16个细分赛道，专班运作、各司其职，承担深部地下空间3项技术攻关任务，有序推进设施农业、再生能源、新型材料等战新项目，谋划好企业发展第二曲线。

开放包容、共融互通是现代企业的共同特征。该公司党委积极对接行业前沿、科技资源、产业链高端，建立了“施工、设计、金融、科技、产业”五大联盟，先后与地方单位成立10余家合资公司，开展固废资源利用、智慧运维、装配式建筑等业务，以战新产业支撑企业转型升级。

“只有紧盯高端化、数字化、智能化，着力培育新质生产力，才是找准企业转型升级和高质量发展的关键路径。”该公司党委副书记、总经理周晗在中国铁建改革深化提升行动推进会上交流时说。

写好改革文章

深化国资国企改革是党的二十届三中全会重要内容，也是中铁十一局班子的共识，只有聚焦“三精”目标，打破“铁饭碗”，拆除“独木桥”，才能确保“四能”机制取得实质性效果，充分调动员工积极性、主动性和创造性，提升企业发展的效率、效益、效果。

今年来，该公司总部先行、以上率下，压减两级总部部门和内设机构。在新一轮机构改革，部门由21个减少到18个，编制由201个减少到186个，人数减到171人。三级公司总部部门压减47个，编制减少405个。同时整合相近业务，成立轨道运维分公司，整合成立8家新兴产业专业化分公司。

在中铁十一局，“能下、能出、能降”已经成为常态，照“人手一契约、人人有本账、人人担指标”的原则，该公司实行360度考核全覆盖，结果强制分布、刚性应用，与员工工资总额挂钩。他们还坚决把好“入口关”，完善岗位任期制和契约化管理、竞聘上岗、末位淘汰和不胜任退出等管理制度，通过公开竞聘，不断激发“内生动力”。

所属单位开展后备中层干部公开竞聘（吴建伟 摄）

据介绍，该公司总部部门公开竞聘32人、区域指挥部112人，90名年轻干部纳入集团后备经营人才库，三级公司后备经理、书记、总工等关键管理岗位公开竞聘成为常态，“上岗靠竞争，收入比贡献，提拔看业绩”成为普遍共识。

精细化管理是高质量发展的前提，是深化改革的重要抓手。该公司上下牢固树立“一切成本皆可控、一切成本皆可降”的理念，坚持向管理要效益，将精细化管理工作分解为两级总部“11项工作”和项目部“9件事”，提出了精细化管理“369”效益提升目标，引入了PDCA机制定期回头看机制，压实各层级、各岗位的成本管控责任，实现了“包产到户、创效到岗”。

建强基层堡垒

在绵绵的川西高原，夹金山隧道项目党支部正在与业主等单位创新建立联合党支部，打造了“理论互学、活动互联、工作互通、问题互助”工作格局，项目提前14个月完成TBM平导施工掘进，实现了夹金山从“红军翻越”到“铁兵穿越”的历史壮举。

国道351夹金山隧道项目联合党支部开展主题党日活动（吴忌 供图）

中铁十一局党委班子高度重视“根”“魂”建设，坚持党的领导，加强党的建设，通过实施“强基固本”工程，在全公司创建“共产党员示范工程”，创新建立“两年一届”党建现场推进会工作机制，建立“在工程项目部设置党群工作部或配备党群工作专员”机制，强力推进班组标准化建设，实行班组穿透式和标准化管控，将“三优”目标作为党建考核的落脚点，企业精神谱系上那抹“红”更加闪耀。

该公司党委把文化建设作为管人治事的核心关键，大力传承和弘扬铁道兵文化，培育了以“登高精神”为主体、铺架劲旅、拼搏文化、红九连、盾构铁军等为子品牌的文化体系，班子成员带头践行“两感两观、三论、四度”等理念，形成了“争第一难、不争第一更难”的争先文化，职工纷纷以铁军为荣耀，以争先为使命，极大激发了发展的闯劲、拼劲和韧劲。

牵好党风廉政这个“牛鼻子”，“大监督”工作机制是重要抓手。该公司党委出台《关于建立“大监督”工作机制的意见》，多次召开大监督相关专题会和推进会，督办考核扣分389人次，督促相关部门移送问题线索70余件，牢牢把握大监督“抓落实”本质，增强了监督的穿透力，管理质效持续提升，营造了风清气正的发展环境。

“我们将全面承接国务院国资委基层党建提质增效‘七抓工程’任务，认真落实中国铁建《加强新形势下项目党建工作指导意见》要求，聚焦班子这个‘关键少数’，筑牢支部这个‘最强堡垒’，真正激活党建这个‘红色引擎’。”该公司负责人对基层党建工作提出了具体要求。