强化“大风控”重在夯实管理基础

——论学习贯彻中国铁建年中工作会议精神

来源:中国铁道建筑报  时间:2021-08-06 【字体:

强化“大风控”体系是中国铁建年中工作会议的重要内容之一,其鲜明的目标导向、精准的问题导向和可期的结果导向,为确保“十四五”高质量发展首战必胜提供了强大的保障机制。

基础不牢,地动山摇。风险管控,是企业面临的重大问题,其管控质量在于基础是否牢固,关乎发展成效甚至成败,必须保证“一个都不少”“一处也不漏”,做到在夯实企业管理基础、解决重难点问题上“双管齐下”,即“操其要于上,而分其详于下”。

“大风控”贯穿于管理全过程,以或“明”或“暗”的状态存在,主要表现为施工生产中的安全、质量、进度、环保;经济运行中的决策、开支、合同、资金;对外合作中的识别、合规、履约、保全,如此等等,既需防范突发性的“急症”,又要诊治常规性的“顽疾”。各单位、各部门应以“图之于未萌,虑之于未有”的高度警觉、“志不求易,事不避难”的责任意识、“为者常成,行者常至”的进取精神,强力夯实管理基础,规避和化解重大风险。

夯实管理基础,要从“心”做起。“身之主宰便是心”。心是人的思想之根、精神之本、行为之基,对企业忠心,对事业尽心,对管理用心,皆是“心”之要义,也是夯实管理基础之关键。惟有从“心”强化、从“心”发力、从“心”奋斗,才能达到理想的思想境界和行为高度,实现综合素质的提升。其一要强化重大风险危机意识,深刻认识到党的建设、意识形态、生产经营、经济管理、法律事务、外部环境等领域,会产生像“黑天鹅”事件一样具有突发性、“灰犀牛”事件一样呈现常态化的重大风险,一旦“暴发”势必危及企业。其二要提升重大风险识别能力,具有“因时而变”“随事而制”的智慧和决心,准确研判施工现场在安全、质量方面存在的隐患,倒排工期测算履约状况,实地评估影响环保的因素。要重点检查经营过程、经济合同、投资融资、资金管理等方面的风险,既要找到效益流失的“黑洞”,也要警惕商业的“陷阱”。其三要增强重大风险管控本领,重点抓好常态化管控,善于提前规避风险,当遇到突发的重大风险时,能够及时化解,不让小问题酿成大事件。

夯实管理基础,要以“制”保证。“大风控”不是权宜之计,不能有“碎片化”“临时型”的思想,需以完善的机制做保证,夯实管理基础。比如,所有经济合同都制成统一模版,可避免合同条款出偏差,实行主办、审核、批准“三审制”,可减少人员操作的失误,杜绝基层单位自行拟定、私自签订合同。在安全管理中,体制机制健全、规范和制度完善、责任压实、监控到位……都能“制”出效果。

夯实管理基础,要用“效”考量。企业的核心职能主要有两个:一是管理创造价值,做好“加法”和“乘法”;二是“大风控”,降低损失,做好“减法”。要努力将事先防范做足、事中控制做强、事后救济减少,尤其是财务、投资、合同、承包、劳务的管理,必须把“大风控”放在优先位置,企业职能部门应利用巡视巡察、纪检监察、专项检查和审计、程序内控等方法,强化审计成果应用,持续推进法律前置审核,紧盯重点领域和重点环节,及时发现重大风险隐患。

“取法于上,仅得为中;取法于中,故为其下。”管理基础坚持高标准,才能有高质量,“大风控”就会挂上云帆,横渡沧海,安全到达彼岸。