中流砥柱挺脊梁
——中国铁建科学防控疫情有序组织复工纪实

来源:中国铁道建筑报 作者:汪元章 何大成  时间:2020-03-02 【字体:

春寒料峭,一场阻击新冠肺炎疫情的人民战争鏖战正酣。面对人流不畅、物流不便等困难,中国铁建坚决落实习近平总书记在中共中央政治局常委会会议上重要讲话精神,第一时间向全系统53家二级单位、176家工程公司发出复工动员令,确保能复必复、应复尽复。截至目前,中国铁建实体性法人企业840家,法人企业复工率超过90%,在建项目总计6205个,已开工复工2900多个,开工复工率47%,其中703个境外项目全部复工,5502个境内项目复工2200个左右,开工复工率为40%。

纡困解难克时艰

2月6日、7日,中国铁建就新冠肺炎疫情防控、节后复工复产召开两次紧急会议,为防控加油、复工预热,要求在防疫情中保复工、在抓复工中防疫情。

在上海,中铁二十四局施工的轨道工程15号线B标正在推进铺轨施工。上海市委市政府要求,疫情防控必须做到“三个覆盖”“三个一律”。“无论是施工企业还是员工,防控不是特别的技术活,只要细心些,按上级和政府的要求办扎实,个人返工、企业复工就会比较顺利。”现场安全兼防疫员沈显标说。

在上海地铁15号线陈太路停车场,中铁二十四局工人们正在进行轨道碎石道床施工。

2月10日,B标成为上海第一批复工的项目。此前,他们已经从其他项目调配口罩4000只,配备了手套、消毒液、红外线温度仪等必要的防护用品,对在岗人员、返回人员进行分类分批防控和相关知识线上培训,同时积极与地方管理部门沟通,第一时间进行复工备案,至20日,无缝线路钢轨焊接3.425公里。

中铁十七局启动“防控+复工”模式后,所属12个子公司和1家分公司同声相呼,广大员工应者云集。为返回工地,员工八仙过海、各显神通,以至有的工程公司不得不连下8个通知,反复提醒返岗员工、劳务工,提前联系并保持通信畅通,加强路途的疫情防控,遵守防控纪律,注意交通安全。在第一时间,中铁十七局在建项目的主管和主要技术、管理骨干全部到岗。“一项目一方案”“三控三保”“封闭式管理”等措施,成为项目复工的规定动作。在云南,中铁十七局昭泸高速公路项目142名劳务人员在复工后分批返岗,至今,近300人的项目团队正聚焦白岩脚隧道、坪上隧道等控制性工程全面展开施工。

中铁十二局是基建行业标杆式企业。面对复工中的困难,该集团把“群众路线”融入复工决策中,与所属工程公司、项目部形成三级联动,通过提建议、定方案、出举措、推共享、抓落实,打通复工复产“肠梗阻”。所属各工程公司复工率的“周评比”;就疫情防控、复工进度、人员到岗、物资材料等情况,由各项目部负责人在微信工作群中实行“日简报”,已成为复工的“标配”。为推进复工中防控,集团公司工会发放专项经费212.5万元,确保重点项目建设者的防护安全及项目施工的正常开展。

由中铁十二局参建的雄安站房承轨层混凝土结构已经完成,上部钢结构正在施工,复工后,工人们正在进行下部架体拆除,即将转入站房内部装饰、机电安装作业。图为工人正在拆除脚手架。(任双欢 摄)

在大瑞铁路项目部,中铁十二局针对湖北籍隧道施工班组无法返程的实际,督促劳务队负责人与当地疫情防控指挥部取得联系,经综合检测无症状后开具健康证明,由项目部租用大巴车接回项目,推进复工。

在福建龙岩靖永高速公路项目部,还是湖北籍班组难以到岗的难题,项目部及时多向沟通,及时更换班组,并采取封闭式管理保证复工。

在西安,中铁二十局领导班子于1月27日、28日全部到岗,机关部门负责人同期相约而至,共同研究防疫和复工工作。2月1日、9日,他们连发两个关于高质量做好防疫工作、迅速开展项目复工的“通知”。2月10日,29个项目复工;至28日,复工项目增至200余个,各项目共计12000多名管理人员返岗,施工产值近1亿元。

在华东,总部设在杭州的中国铁建华东区域总部市场经营工作计划被疫情打乱。西方不亮东方亮,区域总部旋即推行网络办公,员工通过钉钉等远程办公软件,确保“停工不停业”。

“我们通过微信、电话等方式与重要客户保持着密切的联络,各省域市场部与地方政府和业主单位也在及时沟通,积极跟踪重大项目信息,实时掌握动态,确保下好先手棋,打好主动仗。”区域总部市场开发部负责人告诉记者。

2月19日,华东区域市场传来捷报:通过线上招标,福州螺洲四支河综合整治工程施工合同花落中国铁建。

同一天,中国铁建杭州地铁8号线总承包项目部召开复工动员视频会,“春节留守525人,一周内将新增返岗人员975人……项目现场施工将很快恢复到正常水平。”

“新冠肺炎疫情影响非同小可,但是对于基础设施建设却意味着新的机遇。”华东区域总部负责人把眼光盯向了未来,“区域内各省市应急公共卫生设施、未来社区、智慧社区建设和老旧社区改造等,都将会呈现提速提质的格局。”区域总部已在抗击疫情时“转变姿态”,研究有效的措施迎接未来区域经营的增长点。

在华南,中国铁建大桥局承建的粤港澳大湾区广东南沙片区明珠湾大桥,成为南沙区节后首个复工的重点工程。2月7日,工程项目部前期筛选的返岗人员全部到岗。至2月27日,已过隔离观察期的276名员工奋战在工地。复工以来,大桥工程已架设钢梁近1000吨。

中国铁建大桥局承建的广州明珠湾大桥主桥钢桁梁架设施工现场。(杨芳 摄)

中铁建设南方公司在粤港澳大湾区担负了澳门金银岛等20项工程的建设任务,为在做好疫情防控的同时推进复工生产,他们逐一与劳务分包单位及班组沟通,确保优质劳务不流失。目前,返岗工人2496人,19个项目通过政府复工审核,并开启生产模式。

说,总是有困难;想,总会有思路;干,总会有出路。具有军队血统的中国铁建,正走在防控疫情、加快复工复产、走向春天的路上。

主动作为渡难关

在疫情重灾区武汉,中国铁建所属中铁十一局、铁四院率先感知复工难的寒意。这两家公司不仅总部设在武汉,而且一批子、分公司的总部亦在武汉。这意味着,一大批管理、技术骨干或在“围城”之内,或因春节探亲滞留在“围城”之外。

染有荆楚文化“不服周”精神的武汉铁建人虽没有什么奇招,但面对疫情带来的大战、大考,却有实招:与其被动“防控”,不如主动作为。

处在疫情“风暴之眼”的中铁十一局,冲到了驰援火神山医院、抢建武汉方舱医院的前线。“仅方舱医院,我们就参建9家,先后组织25批投入10927人次,完成9140余个床位等施工任务”。

中铁十一局党委书记、董事长何义斌说,“只要需要,我们就能上得去、干得好。在这节骨眼上,防疫情,我们要严一分;参与防疫抢建,我们要快一步;复工复产,我们既要严,也要快。”

实际上,春节刚过,中铁十一局就悄然谋划“应复尽复”的工作。对湖北省内的项目,着力做好“后疫情”时期的防护准备和施工方案的优化、物资材料的筹措等工作;省外项目,争取稳妥有序早复工。

2月10日,由中铁十一局承建的成昆铁路四川甘洛段抢险改线工程全面复工。至27日,项目各类人员403人到岗。面对狭窄的施工场地,项目部按照“一封闭三要四不准六必须”的原则,增设6处隧道施工横通道,共计14个正洞作业面,抢修进度明显加快。西南交通大动脉成昆铁路将于今年上半年恢复正常运营。

在郑万高铁重庆段,中铁十一局承建土建9标工程和整段约184公里的铺架任务。面对当下7座隧道、9座桥梁、1座车站等艰巨任务,2月中旬复工后的项目部,组建起了“机械化军团”,配置了新型数字化衬砌台车等一系列现代化隧道施工设备。项目三分部经理崔福刚介绍,至2月27日,现场308名工人到岗,所有人员身体状况良好。

单位按程序开出健康与复工证明,协调地方开具证明,与原供应商协商更换新供应商,联系运输车辆……至27日,中铁十一局150多个项目实现全面复工。

与中铁十一局不同,铁四院则开启了总部全体员工居家、在外远程办公的模式,用科技创新的硬招实招,主动反攻疫情带来的“糟糕”。

2月13日,由广东省铁路建设投资公司招标的珠江肇高铁、揭阳港疏港铁路可研及勘察设计两个重大项目,铁四院双双中标!回首过往,疫情中感受到莫大鼓舞的,是铁四院的投标人和广大员工。

1月22日,农历旧年腊月二十八,武汉疫情已相当严峻。该院投标总体组成员“全副武装”,再次对投标文件大纲及主要方案进行讨论;分管副总工程师王海潮用手机看完了1200多页的投标文件,写下了10来页优化意见。

特殊时期,内部文件评审搬到网上,持续6个小时视频会议,让大家暂时忘却了室外的疫情。有的投标人员封城前离开武汉返回家乡湖南怀化安江镇,选择了在“柴房”自我隔离,废纸箱就是办公桌,地铺就是座椅,打造了非常时期的投标办公室。

从1月13日招标公告上网启动投标,到2月12日标书递交,15位专家,60余位投标人员,1202页标书,490189个字,成为铁四院迎来疫情拐点前主动作为的标志。

1月23日,武汉封城。自此至2月25日,铁四院启动企业微信视频会议系统,总部及所属单位先后召开视频会议2198场,参与人员10777人次。

“相对于能够在线办公的企业,建筑施工企业复工的难度更大一些。这是由施工企业的产业链决定的。”中铁建设党委书记、董事长赵伟说,“这种情况下,主动作为强于被动防御。”

中铁建设是中国铁建高层建筑、高铁站房等领域的领军企业之一。疫情防控之初,该公司就在防控领导小组下设置了疫情防控、工程管理、经济管理3个小组统筹推进防控疫情和复工生产工作。“手法敏捷”的各子、分公司在2月4日前后即完成了一定数量防护物资的储备,为后续通过地方政府开工审核奠定了基础。

在雄安新区的建设工地上,2019年12月30日接到中标通知的中铁建设跑步进场,计划春节期间照常施工。但疫情转瞬而至,分包队伍尚未完全到位,施工就被按下暂停键。时间紧、疫情急、任务重、责任大,闲不住的铁建人开始按照绿、黄、红分区标志优化办公区和生活区的设计布局,为后续到来的人员准备隔离观察和独立办公的场所。

截至目前,项目管理人员已到岗46人,工人183人,是各标段中唯一一个超额完成复工人员上岗指标的单位。2月19日晚,项目全面开始桩基施工,动车所工地亮如白昼,5台桩基设备同时运转,轰隆隆的马达声划破了雄安新区的宁静,现已完成动车库桩基2726根。他们正紧锣密鼓推进临时办公区和工人生活区建设及主体桩基础建设,得到了甲方的充分肯定和高度赞扬。

2月2日,在北京房山区,中铁建设开发的中国铁建·山语澜廷项目向相关机构提交复工申请,2月13日通过检查,实现正式复工,成为京内房山区率先复工的企业。

“房地产公司提前作了预判、沟通和报备。春节正常假期尚未结束,项目就着手准备复工方案,并边防控边组织复工生产演练。”项目部技术主管道出了率先复工的秘笈,“同时,防护物资和措施到位,下游供货商也非常给力。在岗办公和居家办公结合,线上销售、直播看房和网上订房、无理由退房等促销方式走到了前台。”

高度重视疫情防控,想办法打破疫情形成的复工困局,成为中国铁建各单位实现年度发展目标不动摇的自觉选择。在周密施行疫情防控的前提下,主动作为、有序复工也如一缕春风,吹绿了中国铁建人需求复工的心田。

中国铁建党委书记、董事长陈奋健表示:“中国铁建要做政府与经济社会发展急所的责任分担者,就必须以一盘棋的大局观,一手抓细防控,一手抓实复工,化危为机,在实处解难题、在细处抓落实。”

一年多前,中国铁建党委提出,要主动作为,争做“国家战略的卓越践行者、政府与经济社会发展急所的责任分担者、区域经济发展的深度参与者、政府购买公共服务的优质提供者”。而今在这场新冠肺炎战“疫”中,中国铁建人成为“四者”定位科学性的见证者,也是实践者。

在防疫情、保复工的交汇期,铁建财务靶向发力,不抽贷、不断贷,成员企业到期贷款全部无缝续贷,同时将最新贷款市场报价利率下调,以3.48%的年化利率,面向成员企业推出50亿元“战疫贷”(防疫复产专项贷款)产品。该公司还开辟绿色通道,做到客户服务全程在线,线上申请和远程工作链条畅通无阻,助力防疫和生产急需物资采购运输不间断,协助因疫情而遭遇困难的企业复工复产。

中铁物资自2月10日始,全面进入复工复产状态。该集团以远程信息化办公为平台,组建“铁建集采应急供应微信交流群”,做到信息了解及时、响应反馈及时、保障供应及时。复工至今,该集团梳理在手合同52个,主动对接完成209个项目共1329项需求。同时根据项目复工急需,他们应急采购钢材3393.95吨,水泥515.12吨,油料300吨。在香港机场第三跑道深层填海项目,10400吨水泥及时通关后运抵施工现场。

作为中央企业,中国铁建以自己的一环,为建筑业产业链全面走向复工贡献着自己的力量。

挥师海外涌春潮

在千方百计组织国内项目复工的同时,中国铁建分布在129个国家和地区、“一带一路”沿线的700多个项目更是春节期间不打烊,节后复工生产热火朝天。

当地时间2月16日,中国铁建承建的2022年卡塔尔世界杯主体育场——卢赛尔体育场项目主体钢结构吊装完工。

卢赛尔体育场项目建筑的“马鞍形”外观基本成型,实现重大施工节点突破,为下一步屋面结构施工奠定了基础。(黄韬睿 摄)

春节期间,该项目组织了1000多名员工加班作业,在确保防控万无一失的前提下,协调浙江精工钢构集团等6家国内中小企业分包商员工、设备进场,带动国内钢结构铸造、运输、索结构生产、膜结构加工等一系列产能“走出去”,为国内材料试验、生产、加工、运输、安装等领域创造了上万个就业岗位。

“预感到疫情有可能影响节后的全面复工,项目部提前与所在国政府、海关、入境处协调,争取政策支持,有力地保障了节后大批人员、材料、设备的顺利进场”。项目经理刘大伟如释重负地告诉记者。

业主方项目经理塔密姆也表示,中国企业在抗击疫情方面行动迅速,同时调配人力和资源,确保这一重点项目推进,他信赖中国建设者的项目实施能力。

白俄罗斯明斯克当地时间2月18日,由中国铁建承建的白俄罗斯中白工业园22040平方米的M1地块9号、10号标准厂房项目主体工程完工。

随着气温的逐渐回暖,近期,中国铁建乌兹别克斯坦渠道修复工程项目也迎来了复工的大好时机,150余名当地员工组成的8个土方工班,同时施工作业,于2月25日实现渠道通水的节点目标。

中国铁建泰国23公路M标项目在国内员工不能及时到位,提前返岗的14名员工需要有效隔离的情况下,火速属地化招募100多名当地员工,集中人力、物力,瞄准土方施工“靶心”,全面掀起施工大干热潮。

项目部在国内员工不能及时到位,提前返岗的14名员工需要有效隔离的情况下,火速属地化招募100多名当地员工,集中人力、物力,瞄准土方施工“靶心”,全面掀起施工大干热潮,希望利用河流枯水期快速完成土方施工。

中国土木尼日利亚有限公司也传来好消息,该公司协助尼日利亚阿卡铁路、拉伊铁路项目采购的10台新型客运机车和16辆动车组车厢,于当地时间2月18日顺利靠泊拉各斯港,该批次车辆预计2月底将全部运达项目现场,有力提升两条铁路的运营保障能力。

在切实抓好疫情防控工作的前提下,中国土木克服员工赴境外返岗难等困难,千方百计做好所属境外各单位复工复产工作,近日多个境外工程传来复工复产消息,运营项目平稳有序,在建项目稳步推进,为中国铁建“海外优先”战略实施打下良好基础。

日前,在以色列,卡利巴车站及红线轻轨东标段其余两车站和交叉段土方开挖已全部完成,这一在项目业主NTA举办的2019年度建设峰会上,荣膺5项年度峰会大奖的中国土木项目部,正抓紧进行内部主体结构施工,业主对项目安全、质量、环境等方面管理给予充分肯定。

开春以来,中国铁建所属境外公司、办事处、工程项目,均提前统筹谋划,在加强自我防控的同时,确保海外生产经营稳定运行。

长风破浪会有时,直挂云帆济沧海。截至目前,全系统主要经济指标同比实现较好增长,中国铁建正众志成城,万众一心去争取抗击疫情和经济社会发展的新胜利。